CRS-加密货币：选定的政策问题（英）

重点报告 9 2024-11-02 0 worker

报告编号：152304
报告名称：CRS-加密货币：选定的政策问题（英）
报告来源：互联网用户上传
关键词：重点报告
报告页数：33 页
预览页数：6
报告格式：pdf
上传时间：2024-08-07
简介摘要: (原创分析) 该文本主要探讨了加密货币（cryptocurrency）的政策问题。加密货币是一种通过公共区块链进行交易、记录在分布式账本上的数字金融工具，无需中央中介（如商业银行、中央银行）进行清算和结算。Satoshi Nakamoto在2008年的白皮书中提出了比特币（Bitcoin），这是第一种加密货币，并在2009年引入了相关的区块链技术。虽然比特币是一种新型金融交易方式，但其建立的技术基础已经存在多年，包括区块链、密码学、共识协议等。加密货币试图取代以信任为基础的现有金融系统，使用一个不需要信任的系统。传统银行和支付系统有一系列安全措施来确保信任和信心，包括注册程序、资本要求、持续监督以及存款保险。相比之下，加密货币系统利用一系列针对不同系统参与者的激励措施。加密货币最初被开发为支付系统。加密货币交易证明需要比现有支付选项更长的时间和更高的成本，这对更广泛的采用造成了挑战。这些挑战，加上加密货币周期性的剧烈价格波动，推动了加密货币作为投机性投资的使用。加密货币已经从一个由一小撮计算机科学家使用的工具发展成为一个全球性的市场。加密货币市场资本化在2021年11月达到近3万亿美元的峰值，估计当时有超过10,000种加密货币在流通。这种增长既是加密货币行业持续变化的结果，也是这些变化的催化剂。例如，加密货币最初只能通过不太友好的区块链进行访问，但公司和应用创建了更友好、更熟悉的系统，允许个人和企业将加密货币保存在账户或钱包中。目前，加密货币没有统一的监管制度。联邦监管机构根据加密货币与传统金融产品和服务的相似性来适应现有规定。监管通常源于执法行动，而非规则制定，这限制了监管机构的覆盖范围，并为加密货币行业创造了监管模糊性。联邦金融监管机构声称在不同领域拥有不同程度的权威。加密货币的设计新颖性、快速崛起的速度以及整个加密货币行业的总体动态——特别是2022年一系列加密货币公司失败，特别是知名交易所FTX的崩溃——指出了各种政策问题，这些问题可能对国会感兴趣。例如，是否需要为加密货币量身定制的监管制度、如何平衡加密货币提供的隐私与其可能被用于非法活动的潜力、以及是否应该在充斥着欺诈和盗窃的行业中实施投资者保护。将加密货币进一步纳入监管范围可能会增强监管和监督，但也可能增加系统性风险，并赋予该行业一种它可能不应得的合法性。此外，该行业还面临其巨大的碳足迹的批评。