基础设施投融资行业：《关于将国有土地使用权出让收入等四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》点评_中诚信国际

行研报告 1 2024-11-16 0 worker

报告编号：364899
报告名称：基础设施投融资行业：《关于将国有土地使用权出让收入等四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》点评_中诚信国际
报告来源：互联网用户上传
关键词：行研报告
报告页数：5 页
预览页数：2
报告格式：pdf
上传时间：2024-09-18
简介摘要: (原创分析) **基础设施投融资行业特别评论** **摘要**：本文重点关注了国有土地使用权出让收入等四项非税收入划转税务部门征收的重大变革。该变革是自2022年1月1日起，由自然资源部门征收的上述四项非税收入将全部划转给税务部门负责征收。这一变革是国家机构改革后职责厘清的具体表现，是非税收入征管职责划转的重要落地举措。本文主要从中诚信国际的视角，对这次变革的要点、主要关注因素、影响及结论进行了深入分析和评论。 **一、要点** 1. 变革背景：财政部、自然资源部、税务总局、人民银行联合发布的通知，明确自2022年起，相关非税收入由税务部门征收。 2. 变革内容：征收主体和征缴流程的调整，旨在发挥税务机关的专业征管优势，提高征缴能力，不改变央地资金分配格局和具体使用管理。 **二、主要关注因素** 1. 征收主体变化：自然资源部门转至税务部门，影响非税收入的征缴效率和规范性。 2. 征缴流程调整：涉及签订交易确认书、出让合同、开具交款通知书等流程的变化。 3. 税务部门优势：税务系统掌握大量企业财务数据，可更好地发挥专业征管优势。 4. 对央地资金分配的影响：非税收入性质的根本不变，仍全额纳入地方政府性基金预算管理。 **三、影响** 1. 应缴未缴收入的补缴可能导致地方非税收入短期增加。 2. 土地空转得到规范，虚增土地收入严重地区面临“挤水分”压力。 3. 土地出让收入征缴效率提高，平台企业经营回款情况或将改善。 4. 前期拖欠的土地出让金催缴可能对平台公司产生短期资金压力。 **四、结论** 国有土地使用权出让收入等四项非税收入划转税务部门征收是国家机构改革的具体表现，有助于规范土地收支行为，使中央更为直接、准确和及时地了解地方土地出让收入情况。本次变革主要涉及征收主体和征缴流程的调整，不改变央地资金分配格局和具体使用管理。从延伸影响来看，地方财政收支、平台企业等方面均会受到一定影响。 **五、中诚信国际评论** 中诚信国际对此次变革持关注态度，认为变革有助于规范非税收入的征收和管理，提高征缴效率。同时，也提醒相关主体注意变革可能带来的短期影响，并建议平台企业注意前期拖欠的土地出让金的催缴问题。整体上，中诚信国际认为此次非税收入征管职责的划转是一个积极的改革举措，有助于促进财政管理的规范化和透明化。 **六、免责声明** 本评论仅代表中诚信国际的观点和看法，不构成任何投资建议或决策依据。请读者根据自身实际情况和需求进行参考。