财税改革专题(二)：怎么看“央地”财权和事权的长期分配？-240716-招商证券

行研报告 12 2024-09-10 0 worker

报告编号：48439
报告名称：财税改革专题(二)：怎么看“央地”财权和事权的长期分配？-240716-招商证券
报告来源：互联网用户上传
关键词：行研报告
报告页数：23 页
预览页数：6
报告格式：pdf
上传时间：2024-08-06
简介摘要: (原创分析) 报告概述：本报告为财税改革专题报告，深入分析了中国财税改革的历史演变，尤其是中央与地方财权、事权分配的变化。报告从1979年的放权让利、财政包干开始，至2024年的深化财税体制改革，详细梳理了财政改革在不同阶段的主要内容和影响。报告指出，财税改革涉及多个方面，包括税收分成、转移支付、土地出让、非税收入等，对地方政府的财政收支产生了重要影响。报告指出，地方政府面临财政压力的原因主要包括央地财权事权匹配失衡、基础设施过度建设、体制机构设置不合理、土地财政转型困难以及突发事件导致的财政支出增加。为应对这些压力，地方政府采取了多种策略，包括发展土地财政、拓展非税收入以及增加政府债务。报告还强调，随着财税改革的深化，地方政府的财政压力将持续存在，需要继续通过优化财权事权分配、加强债务管理等措施来应对。同时，报告也提醒投资者注意地方政府债务风险，以及这些风险可能对地方经济发展和中央政府财政稳定产生的影响。报告还包含了对未来财税改革方向的展望，强调了深化财税体制改革、建立与事权和支出责任相适应的制度、以及防范和化解地方政府债务风险等关键方向。最后，报告提供了分析师的承诺、评级说明和重要声明，强调报告内容的客观性和独立性，并对报告的使用和引用进行了规范。